美法推动停火遭以色列拒绝，专家：结局或不是传统的一方胜一方败

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“我们将继续全力打击真主党。”以色列总理内塔尼亚胡在9月27日抵达纽约参加联合国大会前说。这给以美国为首的国家推动的停火努力浇了一盆冷水。

据中新网9月27日报道，以色列拒绝了美、法等12个国家及组织呼吁黎以边境立即停火21天的联合声明。这份意在让黎以局势降温，同时推动加沙停火谈判的声明由此再被搁置。

分析认为，尽管加沙实现停火能够释放多重信号，但目前看不到突破，美国主导的外交活动效果甚微。而在黎以冲突上，这份声明的目的在于，为推动各方落实2006年的联合国安理会决议争取时间，在近20年时间双方都未达成一致的前提下，目前外交难度并不小。

在巴勒斯坦圣城大学阿布迪斯校区耶路撒冷研究中心硕士课程教授、耶路撒冷研究期刊主编瓦利德 • 萨利姆看来，作为非国家行为体，黎巴嫩真主党、巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）与以色列的战争不会以完全意义上的“失败结局”告终。

“打个比方，两个国家的战争往往会产生一方成功、一方失败的结果。然而，哈马斯和真主党等非国家行为体在战争中会不断更新自己的能力，这也导致他们与以色列的冲突会呈现循环往复的特点。”9月27日，萨利姆在由上海外国语大学承办的首届中阿智库联盟首次会议间隙对澎湃新闻（www.thepaper.cn）说道。

当地时间2024年9月27日，黎巴嫩南部，边境村庄遭遇以色列空袭，黎巴嫩红十字会工作人员检查一座被毁的三层建筑。视觉中国 图

以色列让美国感到惊讶

据美国有线电视新闻网（CNN）9月25日报道，美国、法国等12个国家及组织发表联合声明，呼吁黎以边境立即停火21天。美国政府官员称，声明是“美国政府全力以赴”以确保黎巴嫩真主党和以色列停止敌对行动后宣布的。

CNN援引美国高级政府官员的话称，在上述停火提案公布前，美方已与双方进行了谈判。25日，美国国务卿布林肯会见了负责黎以事务的美国总统特使霍克斯坦、黎巴嫩看守政府总理米卡提。米卡提是向真主党传话的调解人之一，几天来，美国一直通过调解人向真主党传递信息。

不过，这份声明暂未起到应有的作用。以色列对此表示拒绝，且加强了攻势。黎巴嫩则否认签署了该声明。

据《以色列时报》9月26日报道，白宫官员表示，他们相信以色列“完全同意”这份声明，对以方的拒绝表示失望和惊讶。联合发布声明的法国方面明确向该媒体表示，与以色列协调过这份声明。

内塔尼亚胡则在纽约进一步称，“我们的政策很明确：继续全力打击真主党。在实现所有目标面前，我们不会停止。”以军方透露，目前正在为潜在的地面进攻黎巴嫩做准备。

9月17日和18日，黎巴嫩发生通讯设备爆炸事件，以军称其战争重心“北移”至黎巴嫩。9月23日，以色列对黎巴嫩多地持续空袭，已造成492人死亡、1645人受伤，成为黎以冲突升级以来“最血腥的一天”。国际社会担忧黎以滑向全面战争，中东地区局势更加动荡。

在萨利姆看来，以色列目前仍未在加沙战争中取得其想要的胜利。从历史上看，以色列曾经在1967年打败了阿拉伯国家，但在此之后，可以看到以色列正在不断衰落。

“1967年以色列一天内就占领了加沙，但2023年新一轮巴以冲突爆发后，以色列花了将近一年的时间，还没办法完全占领加沙，哈马斯仍然握有以色列人质。哈马斯的有生力量仍在。以色列想要占领加沙，想要在黎巴嫩边境建立缓冲地带，但这些事情（以色列）以前都尝试做过，并且都以失败告终。”萨利姆说。

加沙停火谈判停滞不前

除了防止当前黎以局势发展为地区性战争，CNN认为，这份声明的另一目的在于打开外交途径，刺激以色列和哈马斯就加沙地带停火进行谈判。

真主党是哈马斯的支持者，自以色列和哈马斯爆发冲突以来，一直在黎以边境地区与以军交火。真主党表示，只有加沙停火，他们才会停止与以色列的冲突。以色列则试图把与真主党、哈马斯的冲突视为两条独立战线。

报道称，美国总统拜登及美国政府高级安全官员经常对（加沙）停火协议表示乐观，认为其近在咫尺，最终却看到双方未能达成一致。有美国官员近期表示，他们不知道内塔尼亚胡或哈马斯领导人辛瓦尔是否有政治意愿同意加沙停火。

以色列《国土报》9月26日援引外交消息人士的话表示，哈马斯停止回应近几周有关加沙停火协议谈判、人质释放的建议，这些建议由调解冲突的第三国转达。“我们没有信息表明辛瓦尔已经死亡，但近几周无法联系到他。事实上，我们没有得到哈马斯方面的任何通信，我们无法确定这是否与辛瓦尔有关。”该消息人士表示。

路透社援引知情人士的话称，目前巴以停火难有突破，美国官员或把失败的责任归咎于哈马斯，但也有人指出内塔尼亚胡不断在停火协议中提出新要求。

美国的B计划在哪里？

路透社指出，尽管美国主导了密集的外交活动，现在以色列与真主党的冲突仍有成为全面地区战争的可能。曾在美国情报机构担任中东事务副情报官的帕尼科夫（Jonathan Panikoff）表示，从中看到了美国在中东的实力和影响力的局限性。

报道称，最明显的例子在于，美国是以色列最大的武器供应商和（以色列）在联合国的“外交盾牌”，但拜登不愿过多运用影响力让以色列屈服于美国的意愿。

帕尼科夫进一步描述了美国政府在加沙问题上的症结：“几个月来，A计划没有奏效。那么B计划在哪里？”

萨利姆指出，因为内塔尼亚胡奉行“彻底胜利”的战争路线，他仍看不到任何形式的停火的可能性。“内塔尼亚胡紧随雅博廷斯基（注：锡安修正主义运动倡导者，被外界视为内塔尼亚胡的意识形态导师）。雅博廷斯基主张通过威慑来获得和平而不是向敌人让步，尽可能多地使用武力，尽可能多地采取威慑手段。内塔尼亚胡甚至不会听从以色列民众的意见，他很固执地要走自己的路。尽管事实上已经有40多万以色列人在特拉维夫和发达城市的街道上示威要求停火。”