牛市早报｜完善市场准入制度意见印发，美联储会议纪要暗示9月降息

摘要： ...

【市场数据】

截至21日收盘，上证综指跌0.35%，报2856.58点；科创50指数跌0.27%，报691.64点；深证成指跌0.28%，报8229.75点；创业板指跌0.6%，报1558.51点。

美东时间周三（21日），由于投资者正在确认美联储是否将按预期降息，美股市场表现相对平淡。截至收盘，道指涨0.14%，标普500指数涨0.42%，纳指涨0.57%。

国际油价21日下跌。截至当天收盘，纽约商品交易所10月交货的轻质原油期货价格下跌1.24美元，收于每桶71.93美元，跌幅为1.69%；10月交货的伦敦布伦特原油期货价格下跌1.15美元，收于每桶76.05美元，跌幅为1.49%。

【财经要闻】

1、据新华社，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于完善市场准入制度的意见》。意见提出，完善市场准入负面清单管理模式；科学确定市场准入规则；合理设定市场禁入和许可准入事项；明确市场准入管理措施调整程序；加强内外资准入政策协同联动；有序放宽服务业准入限制；优化新业态新领域市场准入环境；加大放宽市场准入试点力度等。

2、据证券时报，国家发展改革委发布关于征求对《固定资产投资项目节能审查办法（征求意见稿）》意见的公告，其中提出，国家发展改革委建立固定资产投资项目节能审查权限动态调整机制，结合节能降碳形势、行业发展情况等因素，对节能审查能力不适应地区的重点行业特大型高耗能项目实施节能审查，涉及地区和行业范围、项目条件、具体时限等，由国家发展改革委制定实施。国家发展改革委实施节能审查的政府投资项目在报送可行性研究报告前、企业投资项目在开工建设前，需取得国家发展改革委出具的节能审查意见。

3、据市场监管总局微信公众号消息，市场监管总局近日发布中英文版《中国价格监督检查和反不正当竞争执法年度报告(2023)》。《报告》指出，全年各级市场监管部门共查办涉企收费违法案件2401件，罚没金额4.3亿元，退还企业金额21.6亿元；查办各类不正当竞争案件12496件，罚没金额5.82亿元。

4、据新华社，国家发展改革委、国家能源局8月21日联合发布《能源重点领域大规模设备更新实施方案》，推动能源重点领域大规模设备更新和技术改造，重点任务包括推进火电设备更新和技术改造、推进输配电设备更新和技术改造、推进风电设备更新和循环利用、推进光伏设备更新和循环利用、稳妥推进水电设备更新改造、推进清洁取暖设备更新改造、以标准提升促进设备更新和技术改造。

5、据澎湃新闻，8月21日，国家金融监督管理总局统计与风险监测司司长廖媛媛在国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上回答澎湃新闻记者提问时表示，今年1月，住建部和金融监管总局联合发文，指导各地建立了城市房地产融资协调机制。为了推动机制的落地见效，两个部委在今年4月成立了国家专班进行集中办公，而且也指导各地成立了地方专班开展工作。城市协调机制是以城市为主体、以项目为中心，在各方的努力下精准支持了房地产项目的融资，也取得了阶段性的成效。到目前，商业银行已经审批了白名单项目5392个，审批通过的融资金额近1.4万亿元。

6、商务部21日发布公告，决定自2024年8月21日起对原产于欧盟的进口相关乳制品进行反补贴立案调查。商务部贸易救济调查局负责人当天对此回应称，此次调查是应国内产业申请发起的。调查机关收到申请后，根据中国有关法律法规并遵循世贸组织规则对申请书进行了审查，认为申请符合反补贴调查立案条件，决定发起调查。调查机关将依法开展调查，充分保障各利害关系方权利，并根据调查结果客观公正作出裁决。

7、据央广网，21日，最高人民法院举办新闻发布会，发布《最高人民法院关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释》。最高人民法院民一庭庭长陈宜芳介绍，《解释》已于2024年3月18日由最高人民法院审判委员会第1918次会议审议通过，将自2024年8月22日起施行。《解释》共19条，对保护普通消费者维权、退款和返还食品药品、代购人责任、小作坊责任、标签说明书瑕疵认定、惩罚性赔偿责任竞合、生产经营假药劣药责任、惩罚性赔偿金基数认定、规制连续购买索赔和反复索赔、惩治违法索赔等作出规定。

8、据国家医保局21日消息，在第七批国家组织药品集采中，盐酸溴己新注射液的投标企业以及有关团伙组织、参与了串通投标，相关部门已对其进行调查处置。经查，在第七批国家组织药品集采中，盐酸溴己新注射液的6家投标企业，包括成都欣捷高新技术开发股份有限公司、仁合益康集团有限公司、广州一品红制药有限公司、石家庄四药有限公司、上海旭东海普药业有限公司、江西亿友药业有限公司，以及占某泽、黄某栋、黄某铭、高某等自然人团伙成员和该药品部分代理商组织、参与了串通投标。串标企业和代理商之间通过签订代理协议、协商申报价格、给予利益分成等方式，事先约定了中选企业和落选企业，涉嫌违反采购标书及有关法律规定，并造成医保基金损失。

9、据证券时报，中基协数据显示，2024年7月，新备案私募基金数量1004只，新备案规模333.63亿元。其中，私募证券投资基金654只，新备案规模156.35亿元；私募股权投资基金137只，新备案规模90.46亿元；创业投资基金213只，新备案规模86.81亿元。

10、据澎湃新闻，8月21日晚间，京东集团（09618.HK）在港交所公告，公司知悉Walmart Inc.及其关联公司沃尔玛于2024年8月20日（美国东部时间）就沃尔玛出售公司股份的事宜向证券交易委员会提交了附表13G/A。根据附表13G/A，截至2024年8月20日止（美国东部时间），沃尔玛不再持有公司股权。

11、8月21日，小米集团发布二季度业绩。二季度营收888.88亿元，同比增32%，经调整净利润达61.75亿元，同比增长20.1%。小米集团首次披露电动汽车业绩表现。二季度，小米电动汽车等创新业务收入64亿元，净亏损18亿元。

12、据中新经纬8月22日24时，国内成品油新一轮调价窗口将开启。综合机构预测观点，成品油价格调整搁浅概率较大。

13、据中国基金报，美东时间8月21日，美联储公布7月30日至7月31日美国联邦公开市场委员会议息会议纪要。会议纪要显示，部分与会者认为7月有降息的理由，但“绝大多数”官员认为9月份降息可能更为合适。